蓝山县市场监督管理局
行政处罚决定书
蓝市监处罚〔2024〕213号
当事人：蓝山县见财古私房菜馆
类型：个体工商户
经营者：曾浩
统一社会信用代码：92431127MAC2POB23U
经营地址：湖南省永州市蓝山县塔峰镇龙泉社区南平东路**号逸品蓝山小区**栋**单元
2024年10月31日，我局执法人员对蓝山县见财古私房菜馆进行野生动物专项检查发现，该餐饮店的菜单中有菜名为河鱼的菜品，营业场所内的冰箱内有加工后待销售的河鱼。当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国长江保护法》第八十六条的规定。2024年11月1日报分管领导批准立案,并指定由余蔷、朱茂鑫、李佳俊负责案件的调查。2024年11月13日案件调查终结。
经查，当事人2024年10月期间加工销售的河鱼来源于在蓝山县毛俊镇曾文处，第一次加工销售的河鱼当事人制作了3份菜品，以价格为58元/份，已销售完。2024年10月27购进、加工后河鱼1.89kg，准备制作成8份菜品以58元/份的价格销售给消费者，还未销售，上述河鱼货值金额共计638元。当事人不能提供采购验收记录，能提供点菜结算单。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、《案件来源登记表》和经批准的《立案审批表》各1份，证明该案来源，执法人员按规定履行了立案批准程序的书证；
2、执法人员对当事人经营现场进行检查时制作的现场检查笔录一份，及现场照片16张，证明执法人员对当事人现场检查及案件来源情况；
3、当事人提供的本人身份证复印件1份，证明当事人是年满18周岁具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民；
4、当事人提供《营业执照》《食品经营许可证》复印件各1份，证明当事人的主体经营资格；
5、执法人员在当事人经营场所发现写有菜品为河鱼的菜单3份，加工好的河鱼1.89kg，证明当事人销售河鱼的事实；
6、执法人员对当事人进行调查时制作的询问笔录1份，证明当事人销售河鱼的事实；
7、《责令改正通知书》1份，证明我局依法对当事人的违法行为进行限期责令改正；
8、由执法人员在湖南省市场监督管理局行政处罚案件管理系统查询截图1份，证明当事人在一年内未实施同一性质的违法行为。
以上证据由本局执法办案人员依法收集，并经当事人和证据提供人质证确认，当事人未提出异议，具有合法性、客观性，并与本案具有关联性，足以证明案件事实。
我局于2024年11月22日向当事人送达了蓝市监罚告【2024】202号《行政处罚告知书》。当事人自动放弃陈述、申辩和听证权利。
当事人销售小河鱼的行为，违反《中华人民共和国长江保护法》第八十六条“违反本法规定，在长江流域水生生物保护区内从事生产性捕捞，或者在长江干流和重要支流、大型通江湖泊、长江河口规定区域等重点水域禁捕期间从事天然渔业资源的生产性捕捞的，由县级以上人民政府农业农村主管部门没收渔获物、违法所得以及用于违法活动的渔船、渔具和其他工具，并处一万元以上五万元以下罚款；采取电鱼、毒鱼、炸鱼等方式捕捞，或者有其他严重情节的，并处五万元以上五十万元以下罚款。 收购、加工、销售前款规定的渔获物的，由县级以上人民政府农业农村、市场监督管理等部门按照职责分工，没收渔获物及其制品和违法所得，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销相关生产经营许可证或者责令关闭”的规定，属于加工、销售非法渔获物的行为。
鉴于当事人积极配合调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，依据《中华人民共和国行政处罚法》第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”，参照《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条第二项的规定，决定给予从轻处罚。
依据《中华人民共和国长江保护法》第八十六条第二款“收购、加工、销售前款规定的渔获物的，由县级以上人民政府农业农村、市场监督管理等部门按照职责分工，没收渔获物及其制品和违法所得，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销相关生产经营许可证或者责令关闭”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”之规定，现责令当事人改正以上违法行为，并对当事人作如下处罚：
1、没收违法所得158元；
2、处货值金额十倍的罚款计 6380元。
以上合计罚款6538元，上缴国库。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至蓝山县农商行（代收机构名称：湖南蓝山农村商业银行股份有限公司；户名：蓝山县财政局非税收入汇缴结算户；账号：82014200000000686）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项、四项的规定：(一）每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定，申请人民法院强制执行。如当事人不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向蓝山县人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向道县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
类型：个体工商户
经营者：曾浩
统一社会信用代码：92431127MAC2POB23U
经营地址：湖南省永州市蓝山县塔峰镇龙泉社区南平东路**号逸品蓝山小区**栋**单元
2024年10月31日，我局执法人员对蓝山县见财古私房菜馆进行野生动物专项检查发现，该餐饮店的菜单中有菜名为河鱼的菜品，营业场所内的冰箱内有加工后待销售的河鱼。当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国长江保护法》第八十六条的规定。2024年11月1日报分管领导批准立案,并指定由余蔷、朱茂鑫、李佳俊负责案件的调查。2024年11月13日案件调查终结。
经查，当事人2024年10月期间加工销售的河鱼来源于在蓝山县毛俊镇曾文处，第一次加工销售的河鱼当事人制作了3份菜品，以价格为58元/份，已销售完。2024年10月27购进、加工后河鱼1.89kg，准备制作成8份菜品以58元/份的价格销售给消费者，还未销售，上述河鱼货值金额共计638元。当事人不能提供采购验收记录，能提供点菜结算单。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、《案件来源登记表》和经批准的《立案审批表》各1份，证明该案来源，执法人员按规定履行了立案批准程序的书证；
2、执法人员对当事人经营现场进行检查时制作的现场检查笔录一份，及现场照片16张，证明执法人员对当事人现场检查及案件来源情况；
3、当事人提供的本人身份证复印件1份，证明当事人是年满18周岁具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民；
4、当事人提供《营业执照》《食品经营许可证》复印件各1份，证明当事人的主体经营资格；
5、执法人员在当事人经营场所发现写有菜品为河鱼的菜单3份，加工好的河鱼1.89kg，证明当事人销售河鱼的事实；
6、执法人员对当事人进行调查时制作的询问笔录1份，证明当事人销售河鱼的事实；
7、《责令改正通知书》1份，证明我局依法对当事人的违法行为进行限期责令改正；
8、由执法人员在湖南省市场监督管理局行政处罚案件管理系统查询截图1份，证明当事人在一年内未实施同一性质的违法行为。
以上证据由本局执法办案人员依法收集，并经当事人和证据提供人质证确认，当事人未提出异议，具有合法性、客观性，并与本案具有关联性，足以证明案件事实。
我局于2024年11月22日向当事人送达了蓝市监罚告【2024】202号《行政处罚告知书》。当事人自动放弃陈述、申辩和听证权利。
当事人销售小河鱼的行为，违反《中华人民共和国长江保护法》第八十六条“违反本法规定，在长江流域水生生物保护区内从事生产性捕捞，或者在长江干流和重要支流、大型通江湖泊、长江河口规定区域等重点水域禁捕期间从事天然渔业资源的生产性捕捞的，由县级以上人民政府农业农村主管部门没收渔获物、违法所得以及用于违法活动的渔船、渔具和其他工具，并处一万元以上五万元以下罚款；采取电鱼、毒鱼、炸鱼等方式捕捞，或者有其他严重情节的，并处五万元以上五十万元以下罚款。 收购、加工、销售前款规定的渔获物的，由县级以上人民政府农业农村、市场监督管理等部门按照职责分工，没收渔获物及其制品和违法所得，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销相关生产经营许可证或者责令关闭”的规定，属于加工、销售非法渔获物的行为。
鉴于当事人积极配合调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，依据《中华人民共和国行政处罚法》第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”，参照《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条第二项的规定，决定给予从轻处罚。
依据《中华人民共和国长江保护法》第八十六条第二款“收购、加工、销售前款规定的渔获物的，由县级以上人民政府农业农村、市场监督管理等部门按照职责分工，没收渔获物及其制品和违法所得，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销相关生产经营许可证或者责令关闭”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”之规定，现责令当事人改正以上违法行为，并对当事人作如下处罚：
1、没收违法所得158元；
2、处货值金额十倍的罚款计 6380元。
以上合计罚款6538元，上缴国库。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至蓝山县农商行（代收机构名称：湖南蓝山农村商业银行股份有限公司；户名：蓝山县财政局非税收入汇缴结算户；账号：82014200000000686）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项、四项的规定：(一）每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定，申请人民法院强制执行。如当事人不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向蓝山县人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向道县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
蓝山县市场监督管理局
2024年12月6日
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